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Cabe ao cidadão fiscalizar também
6 de janeiro de 2013Poucos cliques, algumas palavras digitadas, um compartilhamento ou um “retuíte” e alguém, em qualquer lugar, poderá contribuir para que prefeitos e vereadores recém-empossados honrem os mandatos assumidos. É o poder da fiscalização social via internet. Desde o lançamento do primeiro Portal da Transparência no país pelo governo federal em 2004, foram inúmeros os sites e redes de monitoramento de gastos públicos criados. Oficiais ou não, eles condensam e distribuem informações que vão de números brutos de receitas e despesas, até detalhamentos de gastos e nomes de credores.
A legislação deu um “empurrão”. A Lei da Transparência obriga todo órgão público a disponibilizar na web, e em tempo real, os gastos de forma pormenorizada. Prefeituras como a do Recife criaram um endereço na internet unicamente para esse serviço (www.portaltransparencia.recife.pe.gov.br), outras optaram por abrigar os dados dentro do próprio site como a do Cabo de Santo Agostinho (www.cabo.pe.gov.br).
No ano passado, mais uma lei sancionada, a de Acesso à Informação. Ela garante a qualquer cidadão o direito a solicitar a um órgão público a informação que queira. A resposta deve vir em menos de 60 dias. Os integrantes da Organização Pernambucana Contra Corrupção (Opec) fizeram um teste, porém reclamam da falta desse retorno. “Protocolamos um pedido de informação na Câmara do Recife sobre gastos com vereadores e, até agora, não tivemos resposta. Tem mais de 90 dias”, comentou um dos coordenadores, Henrique Nápoles.
Ainda assim, ele acredita no avanço da legislação e, principalmente, na força da mobilização social. “A gente trabalha com sites, blogs e redes sociais. Divulgamos irregularidades e as pessoas compartilham nas suas redes. Também recebemos muitas denúncias via internet e remetemos ao Ministério Público”, disse. De acordo com ele, grande parte das informações vem dos Portais de Transparência. A página do Opec no Facebook tem quase dois mil integrantes.
Para a consultora em mídias sociais, Rosário de Pompéia, redes como Facebook e Twitter têm se convertido em “braços” para o monitoramento dos políticos. “Alguns portais são de difícil manuseio para um cidadão comum. As redes são mais fáceis de entender. Além disso, as pesssoas ficam conectadas nelas direto e vizualizam fácil as atualizações”, explicou.
Ela defende uma integração entre esses dois “mundos”. Algo que o Opec faz de maneira informal e que ministérios, como o da Saúde, têm começado a colocar em prática com sucesso. Eles têm uma página no Facebook com mais de 113 mil curtidas e constantemente atualizada.
Pompéia ressalta, ainda, a necessidade dos políticos também assumirem o compromisso com a transparência. “Muitos têm um Twitter, por exemplo, apenas para divulgar agenda, quando poderiam divulgar o que vai ser votado em uma sessão plenária ou detalhes das leis orçamentárias. Coisas simples, mas que fazem diferença”, completou.
Saiba mais
A partir das leis de Acesso à Informação e da Transparência, todos os cidadãos têm direito a obter informações dos gastos públicos seja pessoalmente ou pela internet. Todos os órgãos públicos, tais como prefeituras, câmaras de vereadores e tribunais, devem disponibilizar receitas e despesas pormenorizadas na web. Aqueles que não divulgarem os dados estão desrespeitando as leis.
Ferramentas online para fiscalização dos gastos dos municípios
Tribunal de Contas de Pernambuco (TCE-PE)
http://www.tce.pe.gov.br/ processosJoomla /processos/index.asp
Processos em tramitação no tribunal ou já analisados.
Tribunal de Contas da União (TCU)
http://portal2.tcu.gov.br/portal/ page/ portal/TCU/ comunidades/ responsabilizacao/irregulares
Contém relatórios das auditorias realizadas pelo órgão em municípios brasileiros.
Portal do Cidadão
http://cidadao.tce.pe.gov.br /portalcidadao/
Concentra informações de receita e despesa de todas as prefeituras e câmaras do estado e uma série de filtros de pesquisa que permite ver aplicações e gastos de forma detalhada. Nele, está o Portal da Saúde que condensa informações de gastos municipais nessa área.
Portal da Transparência
http://www.portaltransparencia.gov. br/
Informa sobre convênios e recursos federais transferidos aos municípios.
Rede de Controle Social
http://www.redecontrolesocial. emrede.org/raio_x_sistema_de_ indicadores_municipais
Sistema Raio x de Indicadores Municipais, onde estão reunidas algumas das principais informações necessárias ao controle social da gestão pública das prefeituras.
Tesouro Nacional
https://www.tesouro.fazenda.gov.br/
Permite o acesso às informações sobre as transferências constitucionais, realizadas pela União aos Estados e Municípios (FPM, FPE, Fundeb e outros).
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
http://www.fnde.gov.br/
Concentra dados sobre recursos destinados à Educação.
Fundo Nacional da Saúde
http://www.fns.saude.gov.br/
Dados sobre transferências de recursos do Sistema Único de Saúde a Estados e Municípios.
Transparência Brasil
http://www.excelencias.org.br/
É possível ver todo o histórico dele, bem como variações patrimoniais. O site também concentra doações a partidos, viagens parlamentares e produtividades dos legisladores, dentre outras opções
Portal de Convênios do Governo Federal
https://www.convenios.gov.br/ portal/
Clicar em Acesso Livre para saber de transferências de convênios e contratos de repasse, destinadas à execução de programas governamentais nos municípios.
Portal de Transparência de Pernambuco
http://www2.portaldatransparencia. pe.gov.br/web/portal-da-transparencia
Apresenta receitas e despesas do estado, ações de governo, demonstrativos exigidos pela Lei
de Responsabilidade Fiscal e outras informações. O detalhamento da despesa permite verificar quanto foi gasto por credor ou contratado. No site estão as informações da Assembleia Legislativa do estado.
Fonte: Diario de Pernambuco
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